台灣農漁村發展與規劃之研究：台灣漁村社區發展與重建關鍵成功因素之研究

資料摘要

本研究旨在探討「台灣漁村社區發展與重建關鍵成功因素」，以瞭解當前漁村社區發展所面臨的問題，分析出漁村社區重建或更新之關鍵成功因素，進而提出改善漁村 社區發展、漁村生活品質與漁村建設的參考建議。 本研究以漁村特色中漁港及其周邊景觀所結合的社區作為研究範圍，調查範圍包括台灣地區的三十七個(不含台灣省漁會、金門區漁會與馬祖區漁會)區漁會所管轄 漁港的周邊漁村。為使問卷達到良好的有效度與可信度，本研究實際造訪台灣地區所屬三十七個區漁會及周邊漁港與漁村，且要滿足找尋由下而上與由上而下的意 見，問卷調查對象為各區漁會的漁業推廣人員、民國八十年至八十六年之傑出及模範漁民、漁村居民、漁業行政人員以及相關專家學者，以瞭解各區域與不同群組對 漁村社區發展與重建的看法及滿意度，並找尋影響漁村社區發展及重建的關鍵成功因素。本文以多變量分析(Multivariate Analysis，MANOVA)之計量方法來分析卷調查結果，進而找出影響漁村社區發展與重建的因素，再以因素分析中主成份分析法 (PrincipalComponentsAnalysis)找出關鍵成功因素(Key Success Factor，KSF)，並藉此KSF，試擬漁村社區發展與重建相關措施之建議。研究結果發現：。 一、漁村社區發展與重建的九項關鍵成功因素為：因素一「設立漁業展示館維護文化，舉辦藝文活動與才藝觀摩會，並建立社區網路強化漁政推廣，及發展民宿與提 昇交通便利。」；因素二「強化醫療設施與照顧高齡者生活，改善排水系統、環境衛生及自來水普及率，並設立圖書館及休閒活動中心，以及提昇職訓與建立救助保 險體系」；因素三「加入國際漁業組織及實施漁產平準基金與補貼措施，並持續用油補貼政策與國土綜合開發。」；因素四「加強資源景觀與維護維護，設置人工魚 礁及種苗放流，建立沿岸管理與偵測系統，並加強巡護取締非法行為與保育宣導工作。」；因素五「建築物更新重建加速土地重劃與地藉整理以提高土地利用價值及 建築物更新重建，並成立社區種子志工共同參與社區活動推動與美化工作」；因素六「引進漁業相關產業提供投資誘因，並提昇人才技術，及健全漁會與產銷班經 營，加強漁業行政效率。」；因素七「輔導娛樂漁業並設立觀光魚市。」；因素八「持續富麗漁村與漁船汰建計畫，並鼓勵海事學生上船工作。」；因素十「維護環 境整潔並興建垃圾處理場及建立精神堡壘。 二、對漁村居民、漁會推廣人員與漁業行政人員實施問卷調查的結果，以多變量變 異數分析時發現，漁村居民與漁會推廣人員無論對重要性及現況滿意度的看法差異性不大，而漁業行政人員對於漁村居民與漁會推廣人員在看法上均有顯著性的差 異，由此看出政府在進行漁村社區建設規劃上，並沒有完全依照漁村居民的想法在做，導致實施富麗漁村工作的這三年來，成效無法彰顯，同時再作規劃的時候，沒 有針對漁村居民最需要的先做，所以今後政府在建設漁村社區時，應先對其作一詳細的評估，並且實地訪查與詢問當地居民與漁會推廣人員，是其所需而建設之，如 此才能達到由下而上的建議與由上而下的建設。 三、本研究在實施問卷調查時，相當多的漁村居民與漁會推廣人員對於問卷內容及漁村社區發展現況感到興趣並提出建言(附錄二)，其中不乏是對於如何加強漁業 資源保育、漁村社區規劃方向、漁村與漁業面零的困境與自身迫切需要的福利等，而展現未來漁村社區發展後的遠景，其中發現一般漁村居民期望社區發展與重建 後，能變成一個乾淨的漁村，並且能提昇漁村居民的生活品質與增加生活上的便利，同時對政府發展休閒漁業及觀光事業的政策，希望能夠繁榮漁村經濟，為漁村與 漁業注入一強心針，且期待經過減少捕撈與加強復育的情況下，漁業資源能夠永續利用，此也是政府相關單位應加強重視。至於本研究在訪查過程中得到的建言，編 寫成「漁村居民與漁會推廣人員的心聲」，摘錄在附錄二中，此也是本研究之重要發現，供政府作為施政參考。

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• 莊慶達（2015）。台灣農漁村發展與規劃之研究：台灣漁村社區發展與重建關鍵成功因素之研究（E87153）【原始數據】取自中央研究院人文社會科學研究中心調查研究專題中心學術調查研究資料庫。https://doi.org/10.6141/TW-SRDA-E87153-1
• Ching-Ta Chuang (2015). A Research on Key Success Factor in Reconstruction and Development of Fishing Village in Taiwan Area (E87153) [data file]. Available from Survey Research Data Archive, Academia Sinica. https://doi.org/10.6141/TW-SRDA-E87153-1